La compra y venta de acciones y la norma antielusiva

En el marco de sus facultades extraordinarias para legislar que otorgó el Congreso al Ejecutivo se estan aprobando normas antielusivas para casos especificos, como lo es la compra y venta de acciones 

Estas medidas antielusivas específicas han creando nuevos supuestos gravados, es decir, gravámenes específicos. En consecuencia, pueden confirmar que los acontecimientos acaecidos (por ejemplo la venta extrabursátil) antes de la aprobación de la norma no estaban gravados, pero ahora si lo esta.

Como ejemplo vemos que en las transacciones extrabursátiles de los valores listados en bolsa. La norma señala que el valor de mercado será el valor de cotización o el último anterior. En consecuencia, si vendía extrabursátilmente la diferencia no estaba gravada, pero ahora sí.


Esta norma antielusiva pretende cerrar las ventanas para operaciones que generan un menor impacto fiscal.


El problemas que se han suscitado esta norma con el gremio empresarial es que la Sunat determinará en estos casos lo que está gravado y no la ley que da el Congreso si tenemos en cuenta

Como principio fundamental de reserva de ley, es decir, los tributos se crean, regulan, modifican o extinguen solo por una norma con rango legal. Entonces, lo que no está establecido en ley -como hipótesis de incidencia de un impuesto- está fuera del ámbito de aplicación del tributo

Sin embargo el Congreso le otorgo  facultades extraordinarias para legislar en el ámbito tributario


¿Que viene a ser ensanchar la base tributaria?Indudablemene, que no es que los formales paguen más, sino ensanchar la base tributaria que vean más contribuyentes, que se formalicen los que realizan una actividad empresarial,  Por ejemplo, hace años se lanzó el RUC de oficio. Si tú ibas a Sodimac y comprabas cinco mil millares de ladrillos semanales, la Sunat sacaba tu RUC porque era evidente que realizabas alguna actividad comercial. Entonces, se incorporaban a estos contribuyentes. .